2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。這一年，中國GDP增量達(dá)到4.1萬億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。新成就新進(jìn)展奠定了“十三五”邁向全面小康的堅實基礎(chǔ)。
視角1 從全球視野看GDP增速
● 數(shù)據(jù)：2015年，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長2.4%，日本增長0.4%，印度增長7.5%;根據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)計，歐元區(qū)增長1.5%，南非增長1.3%，俄羅斯下降3.7%，巴西下降3.8%。
“實現(xiàn)6.9%的經(jīng)濟(jì)增長，來之不易又十分珍貴?！眹医y(tǒng)計局副局長許憲春指出。
6.9%的增速“含金量”較高。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增大，6.9%的增速所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量超過5000億美元，不僅相當(dāng)于我國20世紀(jì)90年代初期一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值，也超過了目前一個中等國家一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。從世界范圍看，6.9%的經(jīng)濟(jì)增速仍然是比較快的增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。
2015年，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢下，“盡管與過去兩位數(shù)左右的高速增長相比，6.9%的GDP增速有所回落，但穩(wěn)定增長態(tài)勢沒有改變，繼續(xù)處在合理區(qū)間。”許憲春說。
6.9%的增速穩(wěn)住了就業(yè)。就業(yè)形勢好于預(yù)期，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，農(nóng)民工總量比上年增長1.3%;物價水平較為穩(wěn)定，居民消費(fèi)價格上漲1.4%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，糧食產(chǎn)量增產(chǎn)2.4%，實現(xiàn)“十二連增”。
6.9%的增速拉動了世界經(jīng)濟(jì)增長。我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，有力拉動世界經(jīng)濟(jì)增長，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。2015年，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過25%，名列前茅。我國經(jīng)濟(jì)仍然是世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定之錨、增長之源。
視角2 從百姓感受看經(jīng)濟(jì)發(fā)展
● 數(shù)據(jù)：2015年，全國居民人均可支配收入21966元，比上年增長8.9%，扣除價格因素，實際增長7.4%，快于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.5個百分點。其中，農(nóng)村居民人均可支配收入11422元，比上年實際增長7.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，實際增長6.6%。
居民收入跑贏GDP，農(nóng)村收入增長跑贏城鎮(zhèn)，雙“跑贏”描述的是民生改善的事實。
“縮小收入差距，協(xié)力完善社會保障安全網(wǎng)，民生事業(yè)持續(xù)改善?！边@是許憲春對過去一年中國政府堅持民生優(yōu)先的解讀。
在財政收入增速放緩、收支矛盾突出的情況下，政府對重點領(lǐng)域民生投入仍在加大。全年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成住房772萬套，新開工783萬套，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
在生態(tài)方面，2015年全年完成造林面積632萬公頃，新增水土流失治理面積5.4萬平方公里，新增實施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.0萬平方公里。
“青山綠水才是真正的金山銀山，生態(tài)安全是百姓目前最關(guān)注的問題之一?！比A東師范大學(xué)地球科學(xué)部教授陳振樓在接受記者采訪時說，“國家采取大量措施加固生態(tài)安全屏障，‘十二五’規(guī)劃要求的主要污染物總量減少目標(biāo)提前半年完成。治污決心和力度都非常大?！?/span>
視角3 從新指標(biāo)看增長動力
● 數(shù)據(jù)：2015年，網(wǎng)上商品零售額比上年增長31.6%，增速比社會消費(fèi)品零售總額快20.9個百分點;全年完成快遞業(yè)務(wù)量206.7億件，增長48%;移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量增長103%。新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，全年新能源汽車產(chǎn)量比上年增長161.2%，工業(yè)機(jī)器人增長21.7%，智能電視增長14.9%，智能手機(jī)增長11.3%。
中國經(jīng)濟(jì)正處于重要的調(diào)整和轉(zhuǎn)型期，消費(fèi)者取向的新趨勢，日益成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的重要因素。
2015年，我國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)繼續(xù)加大。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長8.3%，增速比第二產(chǎn)業(yè)快2.3個百分點，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50.5%，比上年提高2.4個百分點，比第二產(chǎn)業(yè)高10個百分點;消費(fèi)對增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全年最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為66.4%，比上年提高15.4個百分點。
許憲春指出，增強(qiáng)簡政放權(quán)力度，完善金融支持，強(qiáng)化激勵機(jī)制，加快科技體制改革，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技創(chuàng)新投入，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變趨勢明顯。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入力度在不斷加大。全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出14220億元，比上年增長9.2%，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.10%;國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃累計支持設(shè)立206家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，資金總規(guī)模577億元，投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)1223家。
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新效果顯現(xiàn)。全年授予境內(nèi)專利權(quán)157.8萬件，比上年增長32.4%，其中授予境內(nèi)發(fā)明專利權(quán)25.6萬件，增長62.5%。全年共簽訂技術(shù)合同30.7萬項，技術(shù)合同成交金額9835億元，比上年增長14.7%。全國新登記企業(yè)444萬戶，比上年增長21.6%，注冊資本(金)增長52.2%。
本文章摘自《光明日報》